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光伏新政发布,投资分布式光伏电站这6点必须重点关注!

428日,国家发改委发布了继“531”政策后的最新光伏补贴政策,依然坚挺扶贫电站,补贴不变(0.650.750.85/度);户用补贴0.18/度;工商业分布式依然鼓励发展自发自用、余电上网模式,补贴标准0.10/度;全额上网模式按集中式电站分资源区指导价(0.400.450.55/度)进行补贴。


本文将重点分三部分对工商业光伏电站进行详细分析,第一部份为光伏新政出台,工商业光伏电站的补贴分析;第二部份为结合实际案例,分享投资工商业光伏电站必须重点关注的6大点,避免投资工商业电站的那些坑;第三部份举例分析工商业光伏电站收益及设备造型。



 一、

工商业分布式补贴分析


工商业分布式光伏电站按并网模式分成2类型:

1、“自发自用、余量上网模式的工商业分布式光伏发电项目

2、“全额上网模式的工商业分布式光伏发电项目


以上2种模式的工商业分布式光伏都需要竞争性配置吗?

答案:是的,都需要竞争性配置。


政策原文:

(一)纳入2019年财政补贴规模,采用“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式(即除户用以外的分布式)光伏发电项目,全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.10元;采用“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,按所在资源区集中式光伏电站指导价执行。能源主管部门统一实行市场竞争方式配置的工商业分布式项目,市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价,且补贴标准不得超过每千瓦时0.10元。


这句话,为什么出现"全发电量补贴标准调整为每千瓦时0.10元“又出现“统一市场化竞争配置,又不得双不超呢?

二者可以理解为同一个意思,并不冲突。

市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价,对应的是“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目;

补贴标准不得超过每千瓦时0.10元,对应的是“自发自用、余量上网”模式的工商业分布式光伏发电项目。

市场竞争形成的价格不得超过所在资源区指导价,且补贴标准不得超过每千瓦时0.10元。理解这句话的前提是:都在参与市场竞争方式配置,有了竞争,才有上限的设定(双不超过)。



结合《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》与《关于完善光伏发电上网电价有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)2个政策文件可解惑“双不超过“问题,两者可同时存在且不冲突。


政策原文:

《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》

(1)普通光伏电站和全额上网工商业分布式光伏发电项目:II类资源区修正后的电价=申报电价(为区分,设申报电价A)-0.05元/千瓦时,III类资源区修正后的电价=申报电价-0.15元/千瓦时。

(2)自发自用、余电上网工商业分布式光伏发电项目:修正后的电价=申报电价-所在省份燃煤标杆电价(为区分,设申报电价B)+0.3元/千瓦时,其中燃煤标杆电价不足0.3元/千瓦时地区的项目,申报电价不进行修正。


《关于完善光伏发电上网电价有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)

(二)新增集中式光伏电站上网电价原则上通过市场竞争方式确定,不得超过所在资源区指导价。市场竞争方式确定的价格在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴。


“全额上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,市场竞争形成的价格(即:申报电价A)不得超过所在资源区指导价(0.40元/千瓦时、0.45元/千瓦时、0.55元/千瓦时),再根据“市场竞争方式确定的价格在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴”,高出脱硫煤部分即为补贴标准


Eg:假设我们均取极大值,III类资源区中的广东,其脱硫煤0.453元/千瓦时,指导价为0.55元/千瓦时,计算其补贴标准=0.55元/千瓦时-0.453元/千瓦时=0.097元/千瓦时,不超过0.10元/千瓦时。


“自发自用、余电上网”模式的工商业分布式光伏发电项目,市场竞争形成的价格(即:申报电价B)不得超过所在资源区指导价(0.40元/千瓦时、0.45元/千瓦时、0.55元/千瓦时),再根据“市场竞争方式确定的价格在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价)以内的部分,由当地省级电网结算;高出部分由国家可再生能源发展基金予以补贴”,高出脱硫煤部分即为补贴标准=申报电价B-所在省份燃煤标杆电价。补贴标准同样不会不得超过每千瓦时0.10元。


所以二者可以理解为同一个意思,并不冲突。这也是为什么《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》对2种模式的工商业分布式光伏电站的“修正后电价“有区别性的对待,说明《关于征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》与《关于完善光伏发电上网电价有关问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)2个政策文件在制定过程中是有互通有无的,以避免前后不一致的情况发生。



 

投资工商业电站6大重点


分布式光伏有很大比例都是按照能源管理的方式开发合作的,作为光伏开发人员,在甄别每个项目的时候都应该从哪些角度出发考虑项目才能让项目快速融资呢?

1、面积


面积,面积一定是第一考虑因素了,越大越好,越大越有价值。由于每一次项目投资都是一次开发、风险控制、财务测算、融资、建设、运营的闭环。

每一个项目的投入基本工作量类似,但是面积越大,安装容量就越大,项目利润总额就越多。

举个例子:

一个3000平屋顶,总投资120万左右,组织设计、评审、融资平均费用在10万一次,占总投资比例8.3%;一个30000平屋顶,总投资1200万,占总投资比例0.83%。这个管理费用是无法忽略的。

总结:一般来说,江浙沪3000平方屋顶以上才具备第三方规模投资开发的价值。

2、企业性质


太阳能系统是一个长期的投资项目,投资项目考虑财务成本一般5-8年才能够收回成本,而屋顶企业和用电是否持续能够达到5-8年,对投资来说是一个非常重要的考核参数,因此,国企、外企、以及产业稳定的民营上市企业会是比较好的项目载体。

而那些污染、超高能耗、非产业园区内、易燃易爆危险品存放的企业也相对较难获得风控评审通过。

举个例子:

1、某大型金属加工企业,用电量超大,但是存在环保问题,国家开十九大,要求企业全面停产停排,严重影响光伏项目收益

2、某中型民营企业,由于前期政府招商落地未综合考虑,后期政府规划在产业园内搬迁,光伏项目存在巨大风险

3、某中型民营企业,由于中美贸易战,产品不得不转型,从原来能源密集型转为能源非密集型生产,光伏项目存在较大收益风险。

总结:寻找产业稳定,运营持续多年的企业,外企最好(外企在国内大多为生产企业,市场辐射全球,产业产能稳定)

3、企业资质信用

由于通常合作方式为能源合同管理,即电费打折模式,因此,企业的信用就显得非常重要,因为电站绝大部分收入来源都源于企业的电费。

企业的资产有没有被抵押,例如土地、房产等。

因此,失信、资不抵债、官司缠身的企业项目往往也得不到融资机会。

4、企业产权属性

企业的产权在项目风险评估中也是核心因素。房产证作为房屋建筑合法性的唯一证件则显得非常重要。

但是经常开发过程遇到新建的厂房,尚未获得房产证,如果需要快速评估,则需要得到房产证获取的前置相关证明,依次为:土地权利证书、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、工程竣工消防验收意见书。

5、太阳能资源、电价和消纳比例

决定太阳能基础发电量的是光照资源,一般来说,我国分为三类光照地区,如图所示,颜色越深光照越好。

如图所示,该图为我国燃煤标杆电价地图,该电价基本上反映了我国各地区用户电价的地图。颜色越深,电价越高。

分布式光伏的收益主要由电费和电网结算的电费组成,一般用户电费在0.6-1元之间,而返送电网一般在0.4元左右,因此,项目收益率在屋顶面积固定的情况下,电价和消纳比例就成为项目价值的核心要素。

1、关于辐照资源和电价,从两张图来看,光伏资源和电价资源平均下来较好的地方去是东部地区,目前最好的是东北、华北、华东、华南。

用户电价每0.1元,若保证收益率不变,对应融资成本波动0.3元左右。

2、关于消纳比例,消纳比例每浮动10%,对应融资成本0.3元左右。

举个例子

1、一个企业在广东,虽然辐照资源一般,但是用户电价高,一年多雨,组件自洁效果明显,企业性质也相对较好,自发自用比例高达80%,该项目就具备较好的投资条件。

2、一个企业每年用电量超大,但是经过仔细分析电费和用电曲线,发现该企业用电主要集中在夜晚,那么该企业的光伏自发自用比例就很低,达不到投资要求。

6、屋面结构和承重载荷

屋顶的结构和承重载荷也是核心要素,屋顶要充分考虑到安装光伏系统以后的恒定载荷增加,一般为15kg/m2,因此要经过专业的设计院复核计算和实际踏勘过才可以出具报告,确保梁、顶、檩条、扰度等多维参数适合安装太阳能才可以。

屋面的防水和安装方式也是至关重要的因素,水泥屋顶,彩钢瓦屋顶,是否穿孔,安装太阳能后屋顶的翻新和改造都要考虑在电站运营期内。

总结

以上就是分布式光伏项目开发的投资要点。投资需谨慎,开发需专业。


 三、

收益计算及设备造型


收益计算比较简单,但是还有相当一部分朋友不是很明确,刚好可以趁这段时间熟练起来!

以某工厂(上海地区)与分布式光伏项目投资方双方签订25年期合同能源管理协议为例,免费使用工厂屋顶资源,建设2MW分布式光伏项目由光伏项目。本项目总投资约800万元(投资价格为设定为4元/瓦),由光伏投资方100%出资建设并负责25年的维护运营,投运后所发电量优先供工厂使用消纳,并按照其现有0.79元/千瓦时加权电价的八折即0.63元/千瓦时结算。


无补贴的情况下:

  1. 首年发电2000千瓦*1100小时/年=220万度电/年。

  2. 光伏发的电70%供工厂使用,30%的电卖给电网,年收益为220万度*【70%*0.6300元/度+30%*0.4155元/度】=124.5万元。

  3. 再通过功率衰减计算逐年收益,从而计算出投资回收期约为6~7年。


一、组件选型


就电池片来看,短期内由于硅料成本下降、硅片切割技术提升、电池效率提升等因素,带来的成本降低约0.15元/W,高效组件的下降潜力更大。高效组件降低度电成本的优势更加明显。未来,高校组件和双面组件的应用会越来越广泛。

二、逆变器选型

逆变器作为光伏系统的心脏,重要性日益深入人心。选择知名逆变器品牌是工商业项目的首选。

三、线缆选型


电缆载流量主要取决于以下4个因素


以常规配电房,电缆新建桥架敷设,单柜500kw为例

计算电流744A 断路器选择为800AF/800AT。


最后再重点提醒一下,工商业光伏电站的手续较为复杂,除了经办人和法人的有效证件,还需要提供项目工程资料、投资方和每个用电方三证、投资方如租赁(或使用)其他用户屋顶所有者,使用合法或租赁协议(整租协议或分组合同/协议)项目合法性和支持性文件等等。

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